Сегодня утром Палата депутатов Аргентины начала специальное заседание, на котором будет рассмотрен проект создания нового Уголовного кодекса для несовершеннолетних, который снижает возраст уголовной ответственности с 16 до 14 лет. После этого будет голосоваться по проекту ратификации торгового соглашения между Меркосуром и Европейским союзом. В начале заседания в зале почтили память бывшего депутата от провинции Чако Сандры Мендосы, скончавшейся в среду в возрасте 62 лет. В зале также присутствовал бывший губернатор Кордовы Хуан Шьяретти, который принес присягу в качестве национального депутата (Провинции Объединенные) после победы на выборах 26 октября прошлого года. Кворум для заседания был обеспечен депутатами от «Либертад Аванса», ПРО, УСР, Федерального инновационного блока, «Независимость» и «Я выбираю Катамарку», а также некоторыми другими монов блоковыми депутатами.
Президент комиссии по законодательству в области уголовной ответственности несовершеннолетних и докладчик от большинства Лаура Родригес Мачадо заявила, что цель проекта — не «собирать несовершеннолетних, лишенных свободы, в учреждениях», а «реабилитировать их». Этот документ предусматривает альтернативные виды наказания, не связанные с лишением свободы, а также возможность для судей применять такие меры при преступлениях, за которые предусмотрено от 3 до 10 лет лишения свободы, за исключением случаев смерти жертвы. «Нам говорили, что с этого момента мы хотим посадить всех, что решение — не помещать несовершеннолетних в тюрьмы. Это ложь. Я не знаю, какие цифры они мне дали», — отметила она.
«С этим большинством мы проведем работу, чтобы конечной функцией этих учреждений стала реабилитация несовершеннолетних», — подчеркнула Родригес Мачадо. По ее словам, «многие не хотят ничего менять, чтобы все оставалось как есть». «Один из аргументов — «ничего не делаем», потому что процент несовершеннолетних, совершающих правонарушения, очень низок. Мы берем это на себя», — подтвердила она.
По мнению министра по делам женщин, гендера и разнообразия Толосы Пас, «эту проблему нельзя решить маркетинговыми лозунгами, меняя возраст уголовной ответственности каждые 24 часа, как в покере, а с политической ответственностью». «Они принесли ужасный проект, они не решат проблему, и Аргентине после 45 лет нужен уголовный кодекс для несовершеннолетних с другим взглядом, с государством, которое не отворачивается. Ни одна цифра не может скрыть безнаказанность в Аргентине», — заявила она.
На взгляд депутата от правящей партии, «даже при одном случае ужасного убийства государство должно иметь право действовать соответствующим образом». «Другой аргумент — мы якобы криминализируем парней. Больше серьезности, меньше маркетинга и меньше лозунгов», — заключила она. Помимо спорного снижения возраста уголовной ответственности до 14 лет, предложенное правительством специальный режим для несовершеннолетних предусматривает целый спектр санкций или альтернативных наказаний вместо лишения свободы, устанавливает, что несовершеннолетние не должны смешиваться со взрослыми в местах лишения свободы, и включает дополнительные меры по реабилитации. Законопроект исключает возможность вынесения приговора пожизненному заключению и устанавливает максимальный срок лишения свободы для несовершеннолетних в 15 лет. За преступления, за которые предусмотрено наказание менее 3 лет, тюремные наказания не применяются, в то время как за преступления, наказуемые от 3 до 10 лет и не повлекшие смерти или тяжких телесных повреждений, приоритет отдается другим видам санкций с социальным и образовательным уклоном.
С другой стороны, заключение включает изменения, которые были требованы диалогистами от правительства, а именно финансирование для эффективного применения уголовного кодекса для несовершеннолетних: более 20 миллиардов песо будут выделены на Генеральную прокуратуру и более 3 миллиардов песо — на Министерство юстиции.
«Обратите внимание на жестокость этого утверждения, потому что мы в новой Аргентине. Я не думаю, что есть более жестокий аргумент, чем этот», — отметила она. «Если мне приходится говорить жертвам этих преступлений, что государство ничего не будет делать, потому что жертв пока еще недостаточно, потому что мертвых, которых есть сейчас, семей, потерявших своих близких, тех, у кого каждый день воруют, — этого недостаточно, то это неприемлемо. Мы гарантируем соблюдение процедуры», — заявила она.
В свою очередь, национальный депутат от «Союза за Родину» Виктория Толоса Пас резко раскритиковала сенатора от «Либертад Аванса» Патрицию Буллирич за развертывание «маркетинговой кампании с лозунгом «преступление взрослого, наказание взрослого». «Это может сработать для предвыборной кампании, но это далеко от того, что нам нужно делать тем, кто несет ответственность за продвижение этой страны», — подчеркнула она. В качестве докладчика от меньшинства УСР, представительница Буэнос-Айреса отметила, что перонистское предложение предусматривает, что «подростки будут нести ответственность в возрасте от 16 до 18 лет, а максимальное наказание составит 10 лет». «Это основано на соразмерном, дифференцированном наказании с системой, которая будет судить, защищать и давать им выход на основе Конституции. Сегодня действующий режим, который многие не хотят никогда изменять, позволяет применять расплывчатые ограничительные меры», — с сожалением отметила представительница Кордовы. «Сегодня это происходит, за исключением нескольких провинций, которые имеют особое законодательство».
